Права и обязанности председателя правления тсж перед жильцами многоквартирного дома

Содержание
  1. Что такое права, обязанности и полномочия ТСЖ: какова ответственность?
  2. Что вправе делать?
  3. Некоторые особенности
  4. Обязанности товарищества собственников жилья
  5. Ответственность за невыполнение своих обязанностей
  6. Какими полномочиями обладает ТСЖ?
  7. Каковы обязанности председателя ТСЖ многоквартирного дома, его права и ответственность перед жильцами?
  8. На основании чего действует председатель ТСЖ?
  9. Что входит в обязанности?
  10. Полномочия и права главы товарищества
  11. Что ещё может осуществлять должностное лицо?
  12. Вывешивает ли списки должников?
  13. Решение спорных моментов
  14. Уход на отпуск и выплаты компенсаций
  15. Заключение
  16. Каковы обязанности ТСЖ перед жильцами и что делать, если эти обязательства не выполняются? Всё о том, за что отвечают подобные товарищества
  17. Обязанности ТСЖ перед жильцами
  18. Должен ли быть в товариществе кассовый аппарат?
  19. Что входит в обязанности правления?
  20. Ответственность за кражу на территории товарищества
  21. Что делать, если ТСЖ не выполняет свои обязанности?
  22. Выводы
  23. Права и обязанности председателя правления ТСЖ перед жильцами многоквартирного дома
  24. Первостепенные требования к руководителю административного образования
  25. Задайте свой вопрос юристу
  26. Краткий обзор полномочий
  27. Права и обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах
  28. Порядок управления многоэтажкой
  29. Деятельность органов правления
  30. Председатель Товарищества: требования к кандидату
  31. Права и обязанности
  32. Особенности юридического статуса председателя
  33. Ответственность главы правления

Что такое права, обязанности и полномочия ТСЖ: какова ответственность?

Товарищество собственников жилья – это уникальная форма управления дома. Естественно, что деятельность ТСЖ регламентируется нормативно-правовыми актами.

Основной документ, который определяет деятельность товарищества и его полномочия – Жилищный кодекс. Все действия общего собрания и правления ТСЖ не должны противоречить современному законодательству. В статье мы подробно рассмотрим правление ТСЖ, права и обязанности ТСЖ.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 .

Это быстро и !

Что вправе делать?

Если говорить коротко – то осуществлять деятельность по управлению домом. То есть то, что ранее делала управляющая компания в лице ЖЭУ или коммерческой организации. Но что включает в себя это понятие, на что именно уполномочено правление ТСЖ, выбранное жильцами?

Так, в соответствии со статьей 137 Жилищного кодекса, как раз регулирующий подобные вопросы, ТСЖ вправе:

  • заключать договора с эксплуатационными и управляющими компаниями на обслуживание дома и оказание коммунальных услуг;
  • самостоятельно выполнять работы для жильцов дома (например, ТСЖ могут нанимать уборщицу подъездов или организовывать самостоятельный вывоз мусора, не прибегая к услугам управляющих компаний);
  • делать расчет расходов и доходов, определять количество средств, необходимых на текущий ремонт здания, оплату труда подрядчиков, на формирование резервного фонда, на капитальный ремонт;
  • рассчитываться по договору с физическими или юридическими лицами, оказывающим услуги ТСЖ;
  • пользоваться кредитными средствами, взятыми в банке или у частных лиц в порядке, предусмотренных законодательством;
  • продавать, сдавать в аренду, обменивать имущество, в том числе недвижимое (это право позволяет, в частности, взимать плату с предпринимателей, арендующих в доме торговые или офисные площади);
  • производить расчет квартплаты на основе сметы расходов;
  • взимать квартплату с жильцов и нанимателей жилых помещений;
  • принимать позволенные законом меры к должникам по квартплате или аренде.

Полный перечень полномочий ТСЖ должен быть перечислен в Уставе организации. Например, ему может быть позволено производить реконструкцию и переоборудование существующих помещений, преобразование придомовой территории (например, оборудование парковки) и т.д.

Перечисленные в Уставе права организации не должны противоречить Жилищному кодексу, а могут лишь дополнять и расширять его положения применимо к конкретной ситуации.

Большинство прав правление ТСЖ может реализовывать самостоятельно, например, производить расчет квартплаты и распределение средств по банковским счетам – это так называемая текущая работа. Контроль законности всех этих действий осуществляет специальная ревизионная комиссия, состоящая из 3-4 человек, не являющихся работниками ТСЖ и членами правления.

Для проведения серьезных изменений, например, в структуре ТСЖ, при изменении соотношения средств, распределяемых по различным фондам, при переоборудовании зданий правление обязано собрать общее собрание жильцов и выставить вопрос на ание. Только при большинстве «за» товарищество получает право на осуществление заявленной деятельности.

Некоторые особенности

Зачастую при реализации прав ТСЖ у жильцов и членов правления возникают вопросы, касающиеся наиболее проблемных и неоднозначных тем, касающихся взаимоотношения правления и остальных собственников. Попробуем ответить на некоторые наиболее актуальные.

Иногда жильцы сталкиваются с тем, что правление отказывается выдавать им справки (например, о составе семьи или расширенную выписку из поквартирной карты) на том основании, что владельцы квартиры задолжали квартплату. Имеет ли право ТСЖ не выдавать справки если есть долг?

Это не законная практика, но она часто используется ТСЖ или управляющими компаниями для того, чтобы жильцы покрыли хотя бы часть задолженности.

Выдача справок – это не право, это обязанность ТСЖ перед жильцами.

Значит, выписать нужную бумагу они обязаны, даже если жилец за все время проживания ни разу не оплатил свою коммунальную задолженность.

Другой проблемный вопрос – имеет ли право правление или председатель ТСЖ осматривать квартиру.

В основном законе страны – Конституции – закреплено право граждан на неприкосновенность жилища.

Это означает, что без разрешения владельца помещения никто не может проходить в его квартиру. Существует только два исключения из этого права:

  • если имеется ордер;
  • при угрозе террористического акта или природного либо техногенного катаклизма.

Даже если возникла аварийная ситуация, например, в квартире прорвало трубу, без разрешения жильца никто не имеет права проходить внутрь.

Таким образом, требования правления на досмотр помещения под любым предлогом – снятие показаний счетчиков, поверка счетчиков, замер давления в трубах, проверка температуры помещения и т.д. – незаконны. Жилец может по своей воле впустить членов правления, но если он запретить входить, то ничего с ним поделать нельзя.

Следующий вопрос – имеет ли ТСЖ полномочия начислять пени. Да, имеет, если это прописано в Уставе, принятом на общем собрании жильцов.

Начисление пени – принудительная мера, призванная должника побыстрее внести полную плату за жилье. Порядок «назначения» штрафа не берется с потолка.

Существуют специальные положения Налогового кодекса, определяющие верхние границы штрафных санкций. Так, размер пени не может превышать 1/30 текущей ставки рефинансирования за каждый день просрочки. Конкретный порядок начисления штрафов и размеры пени должны быть прописаны в Уставе.

Иногда жильцы возмущаются, что ТСЖ заставляет их подписывать договоры на обслуживание.

Обязано ли ТСЖ заключать договор с собственниками? Это совершенно нормальная практика.

В соответствии со статьей 137 ЖК РФ предусмотрено право ТСЖ заключать договор с собственниками о коммунальном обслуживании и порядке начисления платежей.

В таком случае правление может от имени жильцов заключать различные сделки с поставщиками коммунальных услуг и реализовывать свою обязанность по содержанию дома.

Если такого договора ТСЖ с собственником нет, то жильцам придется самостоятельно идти в представительство эксплуатационной компании и заключать нужные соглашения.

Еще один камень преткновения между ТСЖ многоквартирного дома и жильцами – списки должников, которые правления иногда вывешивают на всеобщем обозрении в подъездах. Возмущения жильцов, зафиксированных в «позорном» листе вполне законны.

В соответствии с законом «О защите персональных данных» разглашение таких сведений прямо запрещено. Без письменного разрешения правление не имеет права публиковать никакие данные, в том числе и эти:

  • фамилию, имя и отчество жильца;
  • любые паспортные данные;
  • адрес проживания;
  • размер долга.

Для себя правление подобные списки имеет право составлять. Более того – они нужны, чтобы вычислять должников и проводить с ними беседу, а при продолжительных задержках платежей – обращаться в суд и добиваться отключения квартиры от системы коммунальных благ дома.

Такие списки должны храниться в сейфе в закрытом помещении правления и публичному разглашению не подлежат. Должники, увидевшие свою фамилию, имеют полное право обратиться в суд и получить с правления денежную компенсацию.

Максимум, что может сделать ТСЖ – опубликовать объявление примерно такого содержания: «В нашем доме проживает 5 должников.

Просим их оплатить коммунальную задолженность в общей сумме в 10 000 рублей в срок до 31 января текущего года.

В противном случае будем вынуждены обратиться в суд для принудительного взыскания долга».

Обязанности товарищества собственников жилья

В статьях 148—149 Жилищного кодекса дан перечень обязанностей ТСЖ. В большинстве случаев для выполнения этих обязанностей правление товарищества и наделено своими правами. Отдельно стоит выделить обязанности самого ТСЖ перед лицом жильцов:

  • соблюдение законности и требований Устава;
  • контроль за исполнением жильцов своих обязанностей по содержанию объекта;
  • непосредственное управление дома или контроль за компанией, осуществляющей управление;
  • заключение договор с подрядчиками и субподрядчиками, поставляющим коммунальные услуги;
  • заключение договоров на содержание и ремонт здания;
  • ведение списка жильцов – членов товарищества;
  • ведение бухгалтерского учета, составление сметы расходов и доходов, начисление квартирной платы;
  • ведение делопроизводства, выдача справок членам ТСЖ;
  • проведение общего собрания жильцов;
  • контроль деятельности председателя ТСЖ.

Непосредственно сам председатель имеет такие обязательства:

  • давать распоряжения всем должностным лицам ТСЖ, нанимать и увольнять персонал;
  • действовать от имени товарищества в рамках своих полномочий без предварительного уведомления общего собрания;
  • выносить на решение общего собрания любые разработанные им документы.

Ответственность за невыполнение своих обязанностей

Ни в Жилищном, и в Гражданском кодексе не указано, какую именно ответственность несут члены товарищества за свои действия (или бездействие), также как и председатель и члены правления. Но это не означает, что деятельность ТСЖ никак не контролируется, и нарушителей невозможно привлечь к ответственности.

Как правило, конкретные наказания за определенные проступки прописываются в Уставе товарищества, либо там содержится пометка «в соответствии с действующим законодательством».

Так, общегражданская ответственность наступает за такие правонарушения, как:

  • халатность – к примеру, если член правления не оповестил жильцов о готовящемся собрании как минимум за 10 дней до события;
  • мошенничество – например, подложные документы о числе собственников помещения или о показаниях приборов общедомового учета;
  • присвоение или растрата – злоумышленное неправомерное распределение средствами общего или резервного фонда;
  • введение в заблуждение, или обман, в том числе общего собрания;
  • служебный подлог;
  • превышение полномочий (к ним относятся и вывешивание списка жильцов, и вход в квартиру без разрешения владельцев).

Все члены ТСЖ, в том числе председатель и представители правления, несут материальную ответственность за свои действия. Если по вине собственника общедомовому имущество нанесен ущерб, например, вследствие наводнения, он обязан будет его возместить.

Размер ущерба определяется с помощью специально составленного акта и – в случае необходимости – с привлечением профессионального оценщика.

Кроме того, конкретные ситуации, связанные с правонарушениями, могут быть описаны в Уставе товарищества. Например, при выявлении фактов мошенничества председатель обязан будет выплатить штраф в адрес ТСЖ.

Какими полномочиями обладает ТСЖ?

Правление ТСЖ занимается непосредственно деятельностью товарищества, и его полномочия урегулированы в статье 147 Жилищного кодекса.

В Уставе должно быть прописано, что именно входит в компетенцию общего собрания, а что – в компетенцию правления (то есть то, что председатель и его заместители могут делать без предварительного оповещения жильцов).

Как правило, правление обладает такими полномочиями, как:

  • непосредственное руководство деятельностью ТСЖ, назначение конкретных исполнителей работ, формирование кадрового состава работников товарищества;
  • заключение договоров от имени жильцов (или общего собрания) на коммунальное обслуживание;
  • сбор средств на обслуживание и ремонт здания;
  • ведение делопроизводства, выдача справок и бумаг;
  • ведение бухгалтерского и банковского учета, перевод средств на оплату работы в соответствии с договорами;
  • проведение общего собрания жильцов, ведение протокола;
  • защита интересов членов ТСЖ в суде;
  • обращение в суд и прокуратуру, а также администрацию города для разрешения ситуации с неуплатой долгов жильцами.

Таким образом, полномочия правления целиком и полностью определяются его функциями. Так как основное предназначение товарищества – содержание дома, то такая организация наделена всеми необходимыми для этого полномочиями.

Кроме указанных, в круг полномочий ТСЖ могут входить такие, которые обязательно должны быть зафиксированы в Уставе:

  • обустройство придомовой территории;
  • самостоятельное обслуживание дома;
  • взимание арендной платы с нанимателями жилья и коммерческих помещений;
  • распоряжение общедомовым имуществом, например, лифтом, подвалом, общими счетчиками и т.д.

Таким образом, права и обязанности ТСЖ, согласно жилищного кодекса, определены их функциями. Основная задача – содержать дом и принадлежащее ему имущество в полном порядке.

Для этого товарищество может собирать средства с жильцов (квартплата), заключать договора с обслуживающими организациями, нанимать сотрудников для самостоятельного содержания здания и т.д. Полный список действий, находящихся в компетенции ТСЖ, должен быть перечислен в Уставе организации.

Источник: http://101urist.com/nedvizhimost/uprav-mkd/tszh/prava-obyazannosti.html

Каковы обязанности председателя ТСЖ многоквартирного дома, его права и ответственность перед жильцами?

При образовании жилищного товарищества его участники избирают председателя из состава правления.

Занимающее данную должность лицо представляет исполнительную власть в ТСЖ и взаимодействует от его имени с внешними структурами для обслуживания многоквартирного дома.

В статье подробно рассмотрим, что входит в обязанности председателя ТСЖ.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 .

Это быстро и !

На основании чего действует председатель ТСЖ?

Председатель приступает к исполнению своих обязанностей сразу после подписания протокола собрания с решением о своём избрании.

Голосование может осуществляться как членами правления, так и на общем собрании жильцов-собственников помещений, в зависимости от положений устава (п.

3 ст. 147 ЖК РФ).

В своей работе избранный руководитель товарищества должен руководствоваться:

СПРАВКА! Жилищный кодекс определяет порядок взаимодействия председателя с работниками обслуживающей организации и жильцами домов, вверенных ТСЖ, в общем случае, а пункты устава и трудовой договор регулируют правовое положение председателя в конкретной структуре.

Заключение трудовых договоров с избранным руководством жилтоварищества остаётся на усмотрение общего собрания.

Как правило, такие договора заключаются, если не планируется привлекать в организацию сторонних управляющих или заключать соглашение с управляющей компанией, оставив за членами правления только функции контроля.

Теперь вы знаете, на основании чего действует глава жилтоварищества.

Что входит в обязанности?

Обязанности избранного руководителя как члена правления определены в ст. 149 ЖК, но могут быть дополнены положениями устава и соответствующим разделом трудового договора. В общем случае председатель ТСЖ обязан:

  1. соблюдать жилищное и гражданское законодательство;
  2. контролировать своевременную оплату квитанций жильцами;
  3. ежегодно составлять доходно-расходную смету и представлять её собранию на утверждение;
  4. формировать отчёт о финансовом состоянии товарищества;
  5. принимать сотрудников в штат и организовывать их работу;
  6. заключать с подрядчиками договора о проведении текущих и капитальных ремонтных работ;
  7. организовывать поставку жителям коммунальных ресурсов (газа, воды, электричества и т.д.);
  8. вести документацию (списки членов жилтоварищества, учётные книги, внутренние документы);
  9. организовывать общие собрания и конференции;
  10. контролировать выполнение решений, принятых на собраниях или заседаниях правления.

Теперь вы знаете, что входит в обязанности председателя ТСЖ.

Порядок и сроки составления отчётов определяются Уставом.

В рамках обязанности по обеспечению жителей дома коммунальными благами, председатель должен заключать соответствующие соглашения с компаниями-поставщиками на условиях, позволяющих оплачивать предоставляемые ресурсы за счёт поступающих от жильцов средств.

При возникновении задолженностей перед поставщиками из-за невыгодных условий договора с ними, не отвечающих финансовому положению ТСЖ, ответственность лежит на председателе.

ВАЖНО! При формировании штатных единиц избранный руководитель составляет план и штатное расписание с указанием величины окладов и условий работы, но утвердить данные документы необходимо на общем собрании жильцов-членов ТСЖ (согласно ч. 10 п. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Условия трудового соглашения могут дополнять список обязанностей главы жилтоварищества функциями бухгалтера или иного сотрудника.

Полномочия и права главы товарищества

К основным полномочиям главы ТСЖ относятся:

  • заключение сделок от имени жилтоварищества для достижения уставных целей;
  • отбор сотрудников, их приём на работу и увольнение;
  • заверение платёжных документов;
  • подписание внутренних нормативных актов, протоколов собраний и заседаний правления;
  • прямое руководство сотрудниками;
  • представление интересов жилищной структуры в органах местного самоуправления, судах и налоговых органах;
  • распоряжение средствами спецсчетов, общих расчётных счетов и резервного фонда в рамках выполнения решений общих собраний;
  • распоряжение иным имуществом товарищества.

В большинстве жилищных товариществ устав наделяет избираемого главу сдавать пустующие помещения в аренду и организовывать постройку новых помещений на придомовой территории без одобрения собрания.

Наделение руководства дополнительными правами, относящимися к компетенции собраний и конференций жильцов, связано со сложностью организовать сбор собственников жилья большей части недвижимости на собрании.

ВАЖНО! Глава товарищества может заверять и проводить без доверенности только те решения, которые не требуют одобрения правления или собрания жильцов-собственников, в соответствии с жилищным кодексом и пунктами устава конкретной организации (п. 2 ст. 149 ЖК).

У председателя во многих товариществах разрабатывается режим экстренных полномочий, согласно которому у избираемого руководителя возникает право проникать в помещения жильцов без их согласия в случае возникновения риска аварии, последствия которой могут принести ущерб значительной части жителей дома.

При реализации своих прав по распоряжению средствами расчётных счетов и иным имуществом глава ТСЖ несёт ответственность по жилищному и гражданскому законодательству за последствия своих решений перед жильцами дома.

Что ещё может осуществлять должностное лицо?

Помимо статьи 149 ЖК РФ, кратко описывающей функции главы жилтоварищества, рекомендуется закреплять список его функций и полномочий в специальном разделе устава организации, трудовом договоре и должностной инструкции.

Подробное перечисление прав и обязанностей руководителя в уставных документах позволяют:

  1. осуществлять контроль над руководством со стороны жильцов;
  2. регламентировать и упорядочить деятельность правления;
  3. избежать разночтений при составлении трудовых соглашений;
  4. решать спорные вопросы без обращения в суд.

Вот что делает глава жилтовариществе, если говорить в общем.

Указание чёткого списка обязанностей в должностной инструкции, включая организацию режима труда и отдыха, помогут предотвратить злоупотребление полномочиями и доверием жильцов, что нередко случается в небольших ТСЖ, где руководство имеет свободный график и часто пренебрегает обязанностями.

В уставе прописываются полномочия руководства для конкретного ТСЖ с учётом его особенностей, а в трудовое соглашение, заключаемое между избранным руководителем и товариществом, включается описание обязанностей и полномочий, обусловленных личностью председателя.

Вывешивает ли списки должников?

Так как руководство жилтоварищества организует предоставление жильцам коммунальные услуги, то исполнителем услуг является товарищество как юридическое лицо, от имени которого действуют члены правления.

Согласно пункту 32-д Постановления правительства № 354, регулирующего поставки коммунальных ресурсов владельцам помещений в домах, глава жилтоварищества вправе приостановить поставки таких ресурсов лицам, имеющим задолженности по квитанциям, предупредив их предварительно за 24 часа. По приказу председателя жильцу могут отключать электроэнергию и не только.

Пункт 115 Постановления № 354 описывает случаи, в которых руководитель ТСЖ имеет право отключить электричество, газ или перекрыть водопровод без предварительного извещения.

  • Возникновение аварийной ситуации.
  • Стихийные бедствия.
  • Незаконное подключение владельца помещения к общедомовым коммуникациям.
  • Использование проживающими в помещении лицами приборов, перегружающих электросеть дома.
  • Принятия решения об ограничении поставок ресурсов правительством региона.

СПРАВКА! Во исполнение обязанности следить за регулярной оплатой поставляемых услуг жильцами, избранный руководитель имеет право вывешивать публичные пофамильные списки лиц, имеющих задолженности, в местах, предназначенных для размещения объявлений, а также на интернет-ресурсах.

Главы крупных жилтоварищества, имеющих свой сайт, регулярно размещают в специальных разделах сайта информацию о должниках, содержащих перечень задолжавших оплату лиц и сумму долгов каждого из них. Да, преседатели имеют на это право.

Полномочия руководителя товарищества могут отличаться в зависимости от числа помещений, входящих в организацию. Товарищества могут включать в себя:

  1. один многоквартирный дом;
  2. несколько домов, расположенных рядом;
  3. большое число домов (микрорайон).

Важно учитывать, что в одном доме нельзя создавать несколько жилтовариществ (п. 1 ст. 136 ЖК РФ).

Полномочия руководителя товарищества, включающего в себя только один многоквартирный дом, заключаются в отсутствии функций, необходимых для координации персонала, обслуживающего разные жилые здания.

Перечень обязанностей главы небольшого ТСЖ обычно включает в себя функции бухгалтерского работника и руководителя отдела кадров. Нередко такие руководители присутствуют лично при составлении актов о неисправностях и руководят выполнением ремонтных работ.

Решение спорных моментов

Спорные ситуации, касающиеся председателя, часто связаны с возможными злоупотреблениями с его стороны или с некачественным исполнением обязанностей по реализации решений общих собраний жильцов.

Порядок разрешения споров следует прописать как в уставе товарищества, так и в трудовом соглашении с избранным руководителем.


При возникновении конфликтов, связанных с исполнением председателем своих обязанностей, они решаются последовательным путём в следующем порядке:

Если конфликт с председателем возник из-за неисполнения им обязанностей по организации ремонта или устранения последствий аварии, необходимо составить акт о наличии неисправностей или разрушений, причинённых общему имуществу членов жилтоварищества.

Акт составляется в присутствии двух свидетелей, а его копия прилагается к тексту обращений в правление или надзорные органы.

При подаче жалобы в правление необходимо требовать справку о принятии обращения к рассмотрению, при нежелании выдавать данную справку следует заручиться поддрежкой свидетелей факта обращения, так как в противном случае глава товарищества может заявить сотрудникам прокуратуры, что не был в курсе проблемы.

ВАЖНО! Судебные органы примут иск к рассмотрению только при наличии у инициативной группы жильцов доказательств попыток досудебного урегулирования конфликта с председателем.

К таким доказательствам могут относиться справки о принятых обращениях, копии обращений в жилищную инспекцию, акты о наличии нарушений и т.д.

Уход на отпуск и выплаты компенсаций

Избранный руководитель в жилищной организации имеет право на отпуск только в случае заключения с ним официального трудового соглашения, так как жилищный кодекс отводит решение данного вопроса на усмотрение общего собрания. На время отпуска руководство жилищным товариществом может осуществлять:

  • заместитель руководителя;
  • один из членов правления;
  • привлечённый специалист.

Руководителя со стороны приглашают на время отпуска председателя в случаях, когда данная должность требует от занимающего её лица высокого уровня компетенции или иных качеств, которыми члены правления не обладают. Также наём руководителя извне возможен при возникновении экстренных или аварийных ситуаций на время отсутствия избранного главы.

Руководитель имеет право не уходить в отпуск, в таком случае он получает за него компенсацию в общем порядке, предусмотренным трудовым законодательством.

Заключение

Права и обязанности председателя жилищного товарищества могут сильно отличаться в каждом конкретном случае.

Широта полномочий предполагает высокий уровень ответственности руководителя, так как многие права являются одновременно обязанностями.

Подробное перечисление полномочий в трудовом договоре поможет избежать злоупотреблений и конфликтов.

Видите неточности, неполную или неверную информацию? Знаете, как сделать статью лучше?

Хотите предложить для публикации фотографии по теме?

Пожалуйста, помогите нам сделать сайт лучше!

Источник: https://urexpert.online/nedvizhimost/upravlenie-mkd/tszh/predsedatel/prava-i-obyazannosti.html

Каковы обязанности ТСЖ перед жильцами и что делать, если эти обязательства не выполняются? Всё о том, за что отвечают подобные товарищества

Со дня внедрения Жилищного кодекса поменялся статус ТСЖ, а самое важное – раскрылся перечень возможностей по урегулированию проблем участников общества.

Несмотря на некоммерческую природу товарищества, целью которого является не получение прибыли, а обеспечение уровня комфорта и поддержание состояния общедомового имущества, то и дело возникают ситуации со спорным уровнем ответственности.

Какие действия являются обязательными для ТСЖ? За что отвечает правление товарищества? Как поступить, если работа их не устраивает прочих участников товарищества?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 .

Это быстро и !

Обязанности ТСЖ перед жильцами

Любое юридическое лицо, к коим можно смело относить и товарищество собственников, имеет как права, так и обязанности.

Источники информации об обязанностях участников товарищества, членов его правления и председателя отражены в Жилищном кодексе РФ.

Помимо законов и подзаконных актов Устав товарищества содержит сведения о требованиях к деятельности ТСЖ. В данном документе еще на этапе формирования собственники жилья могут отразить все нюансы, требующие особого внимания.

В соответствие со статьей 138 ЖК РФ, товарищество собственников жилья обязано:

  1. обеспечивать надлежащее состояние общего имущества;
  2. следить за соблюдением прав и обязанностей собственников жилья;
  3. представлять законные интересы собственников и т.д.

СПРАВКА: Иными словами, деятельность ТСЖ должна быть направлена на представление интересов собственников жилья, соблюдение их прав и управление совместным имуществом.

Для достижения целей, указанных в Уставе, товарищество может заниматься хозяйственной деятельностью.

Должен ли быть в товариществе кассовый аппарат?

Стоит учесть, что мы говорим о некоммерческой организации, целью которой является совместное управление многоквартирным домом, обеспечение сохранности совместного имущества и осуществление деятельности от имени собственников жилья.

Из этой формулировки становится понятно, что денежные средства, получаемые ТСЖ от жильцов и собственников в виде взносов, не являются выручкой.

Иными словами, ТСЖ не является самостоятельной организацией, а действует лишь в интересах домовладельцев (заключает договор на обеспечение дома коммунальными услугами, содержание и проведение текущего или капитального ремонта и т.д.).

ВНИМАНИЕ: Исходя из этого, использование в Товариществе контрольно-кассовой техники не является обязательным условием для осуществления данной деятельности.

Данную точку зрения разделяют представители Налоговых и Судебных органов.

Что входит в обязанности правления?

Данный вопрос раскрыт в статье 148 ЖК РФ. Руководящий орган ТСЖ выбирается на общем собрании из числа прочих собственников. Представители правления имеют обязанности перед остальными участниками товарищества и проверяющими органами.

К ним относятся:

  • изучение соответствующих законов и подзаконных актов, а также отслеживание изменений в них;
  • соблюдение правил, отраженных в Уставе;
  • контроль оплат взносов участниками товарищества;
  • определение смет расходов и прочей документации;
  • подписание договоров от имени товарищества;
  • осуществление иных действий, вытекающих из Устава.

ВАЖНО: Руководящий орган берет на себя обязанности по соблюдению прав собственников в рамках законов РФ, а также стремится к улучшению жилищных условий всех участников.

Результаты работы ежегодно обсуждаются на собрании товарищества, на котором полномочия руководящего состава могут быть продолжены. В случае прекращения деятельности прежнего председателя и членов правления требуется избрание нового руководящего органа.

Ответственность за кражу на территории товарищества

На законодательном уровне закреплено, что ТСЖ являются юридическими лицами, а значит ответственность за различные правонарушения наступает как для членов правления, так и для самих участников товарищества.

ТСЖ несет ответ за бездействия третьих лиц, повлекших порчу или пропажу имущества.

Невозможность влияния на обстоятельства не являются приемлемыми.

В случае возникновения кражи имущества, принадлежащего обществу, отдельным собственникам жилья или третьим лицам наступает уголовная ответственность.

Отгораживая территорию вокруг подведомственного дома, товарищество тем самым несет на себе материальную ответственность за правонарушения, произошедшие на ней.

ВНИМАНИЕ: Только наличие обстоятельств непреодолимой силы, таких как стихийное бедствие, является поводом для ограничения ответственности.

Любой вред имуществу, в том числе кража, должен быть полностью компенсирован пострадавшему силами товарищества.

Что делать, если ТСЖ не выполняет свои обязанности?

В Жилищном и Гражданском кодексах нет отсылки к ответственности, которую несут представители ТСЖ, члены правления или председатель. Однако, это не значит, что их нельзя привлечь к ответу в случае выявления нарушений закона.

При создании ТСЖ формируется устав, в котором должен содержаться пункт «в соответствии с действующим законодательством РФ». Это значит, что все участники ТСЖ, в том числе представители правления и председатель, могут понести наказание в случаях, если будет доказана:

  1. халатность, например, в случаях недостаточного информирования участников об изменениях или о грядущих собраниях;
  2. мошенничество – злоупотребление доверием с целью с целью хищения чужого имущества;
  3. служебный подлог – внесение в документы заведомо ложных данных, а также изменение имеющихся документов с целью искажения информации;
  4. превышение полномочий – использование служебного положения в различных целях;
  5. растрата – незаконное перераспределение средств товарищества с целью обогащения

ВАЖНО: Первичной контроль деятельности ТСЖ должен осуществляться силами самих жильцов.

Если решить разногласия в управлении общедомовым имуществом не представляется возможным, то жильцы могут избрать нового председателя на очередном собрании или обратиться в суд для решения конфликтной ситуации.

Смотрите видео по теме:

Выводы

Порядок ведения деятельности ТСЖ максимально полно отражен в законах и подзаконных актах. Ежегодно практика взаимодействия жильцов, представителей руководства товарищества и контролирующих органов пополняется новыми эпизодами и взглядами на давно изученные проблемы.

Печальная статистика гласит, что около 40% ТСЖ по всей России не справляются со своими обязанностями и только обращение в вышестоящие инстанции помогают восстановить справедливость.

Источник: http://zhivemvrossii.com/kvartira/tszh/obyazannosti-tovarishhestva.html

Права и обязанности председателя правления ТСЖ перед жильцами многоквартирного дома

Права и обязанности председателя правления ТСЖ перед жильцами многоквартирного дома, – каковы они? Этот вопрос одинаково интересен и жильцам, и представителям товарищества собственников жилья, на которых возложены обязанности по качественному хозуправлению многоквартирным домом. Попробуем обстоятельно разобраться с правами и обязанностями председателя правления ТСЖ ниже.

Первостепенные требования к руководителю административного образования

Выбирается должностное лицо всегда из числа владельцев квартир конкретного дома. Идеально, если у выбранного представителя будет высшее образование, навыки работы администратором или же управленцем.

Немаловажными качествами для главы правления являются стрессоустойчивость: занятие рассматриваемой должности предполагает участие в разборе конфликтных ситуаций, способность выдерживать серьезное давление со стороны, умение находить компромиссы в самых запутанных случаях. Кроме того, выбранный управленец должен быть готов к тому, что ему придется выполнять множество разных функций, которые будут возложены на него, после вступления в должность.

Документами, которыми регулируется деятельность ТСЖ и его правления выступают: устав, Жилищный кодекс и иные нормативные акты РФ.

Задайте свой вопрос юристу

Кандидатура главы товарищества жильцов утверждается на собрании, после чего с выбранным на должность лицом заключается трудовое соглашение, в котором оговариваются не только функции, необходимые для выполнения руководителем, но и права председателя правления ТСЖ, степень его ответственности перед товариществом. В документе указываются и меры, которые будут приняты в ситуации невыполнения обязанностей управленцем поручений, возложенных на него жильцами многоквартирного дома.

Здесь важно сделать следующую ремарку: договор с избранным лицом может не заключаться, однако это будет прямым нарушением трудового законодательства.

Кроме того, в ходе исполнения обязанностей руководитель будет заключать договора с подрядчиками, поставщиками услуг, получит доступ к материальным ценностям, бухгалтерским и финансовым документам, а потому трудовой договор, оговаривающий ответственность сторон выступает определенной гарантией соблюдения прав и интересов жильцов дома.

Основные функции руководителя будут заключаться в выполнении следующих действий:

  • управленец обязан обеспечить своевременное исполнение хозяйственных и коммунальных работ по дому;
  • предоставить владельцам жилья в товариществе качественный уровень коммунальных услуг;
  • реагировать на обращения жильцов, рассматривать заявления, решать конфликтные ситуации.

Но помимо обязанностей, у главы домовой администрации есть и определенные права.

Краткий обзор полномочий

Права руководителя ТСЖ, как и его обязанности оговариваются как в уставе, так и в трудовом соглашении. Кратко перечислим основные полномочия выборного руководителя:

  • глава административного образования может отменять любые решения, принятые правлением;
  • выступать с предложениями на собраниях;
  • увольнять работников;
  • получать денежное вознаграждение за осуществляемую трудовую деятельность;
  • вносить правки в решения, принимаемые администрацией дома и на собраниях.

Так как обязанности и права главы домовой администрации весьма обширны, по ним нередко возникают споры, с которыми жильцы впоследствии обращаются в судебные инстанции.

Чтобы избежать этого – рекомендуется изначально заключать грамотный договор с управленцем, подойти к составлению устава товарищества с максимальным вниманием. В решении этих специфичных задач вам могут помочь квалифицированные специалисты нашего юридического центра.

Первичную консультацию по любым вопросам жилищного права вы можете получить абсолютно бесплатно: просто наберите телефон горячей линии нашей компании!

Источник: https://consultant-jur.ru/prava-i-obyazannosti-predsedatelya-pravleniya-tszh-pered-zhiltsami-mnogokvartirnogo-doma/

Права и обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах

Товарищества собственников жилья  – это организация, целью которой не является получение прибыли, в которой трудятся жильцы одного многоквартирного дома или нескольких таких домов. Действуют ТСЖ на основании и в рамках статей 135, 144-150 Жилищного кодекса РФ.

Порядок управления многоэтажкой

Обязанности правления ТСЖ исполняют:

  • Всеобщие сборы жильцов (главный орган);
  • Правление;
  • Председатель ТСЖ.

Создается товарищество для продуктивного общего управления многоэтажкой. Управление позволяет:

  • Эксплуатировать МКД эффективно;
  • Продуктивно управлять ресурсами, которые находятся в собственности.

Создание  представляет собой ряд этапов:

  1. Определение многоэтажек, которые будут входить в кооператив, и на жильцов которых будут распространяться полномочия правления;
  2. Формирование инициативной группы, в которую входят жильцы, имеющие профильное образование и обладающие опытом исполнения властных полномочий;
  3. Обобщение информации о жильцах, а также объявление общего сбора жильцов;
  4. Оформление результата общих сборов посредством Протокола, описывающего основные вопросы и принятые решения;
  5. После принятия решения о создании Товарищества, проводится подготовка учредительной документации, прописывающих состав жильцов, входящих в управляющую ТСЖ организации, права и обязанности ТСЖ;
  6. Утвердить устав можно путем ания на повторном общем собрании;
  7. Регистрация установочной документации в государственных инстанциях, открытие расчетного счета в банке, направление сведений, что создан орган, управляющий ТСЖ, балансодержателю МКД;
  8. Передача многоэтажки Товариществу осуществляет комиссия территориальных органов исполнительной власти совместно с органами правления ТСЖ. О результатах передачи оформляется Акт и передается техдокументация на МКД.

Деятельность органов правления

К основным функциям правления кооператива относятся:

  • Планирование расходов, связанных с эксплуатацией дома;
  • Подписание договоров по возникающим административным и финансовым вопросам;
  • Созыв общих сборов жильцов МКД;
  • Осуществление бухучета;
  • Контроль своевременности оплаты услуг участниками;
  • Наем работников, выполняющих хозяйственные функции.

Полный перечень обязанностей Правления обговаривается на общих сборах и фиксируется в уставе.

В отдельных случаях правление вправе инициировать выборы председателя или избрать его самостоятельно. Такое право закрепляется уставом Товарищества.

Состав Правления формируется из членов объединения.

Жилищный кодекс не устанавливает нижнего предела выполнения ими своих функций, но ограничивает максимальный срок избрания двумя годами.

Председатель Товарищества: требования к кандидату

Кто может быть председателем? Главным условием избрания на должность Председателя правления ТСЖ является членство в объединении. Председатель ТСЖ должен по возможности получить высшее образование и иметь опыт на управленческой или административной должности.

Касательно личностных характеристик, председатель ТСЖ – это человек с гибким умом, хорошей памятью, ответственный, уверенный, нацеленный на успех.

Спокойствие и крепкие нервы также важны для кандидата, так как работа председателя связана с решением конфликтных ситуаций и ответами на жалобы, а таковых в МКД возникает немало.

Активный, здоровый, умеющий не поддаваться чужому влиянию – только такой гражданин справится с функциями председателя.

Поэтому найти не просто желающего, а достойного кандидата для избрания на эту должность не так легко.

Права и обязанности

С гражданином, который избирается председателем, заключается трудовое соглашение, в котором прописываются права и обязанности председателя ТСЖ. Товарищество – юрлицо, поэтому о переизбрании председателя ТСЖ  информируют налоговую, для внесения новых сведений в ЕГРЮЛ.

Как узнать, что входит в обязанности председателя? Документы, на основании которых реализуют свою компетенцию члены правления и председатель ТСЖ – это ЖК РФ и устав Товарищества. Положения устава, разрабатываются на основе норм закона и не могут им противоречить.

Законную силу устав приобретает после принятия на общих сборах жильцов. В нем прописываются функции председателя и членов правления, а также права и обязанности членов ТСЖ.

Трудовое соглашение между новым главой и членами Товарищества содержат положения о:

  • Правах председателя ТСЖ;
  • Его обязанностях;
  • Ответственности главы перед жильцами;
  • Меры воздействия на главу правления, который не исполняет обязанности ТСЖ перед жильцами;
  • Условиях перевыборов.

К полномочиям председателя ТСЖ относятся:

  • Координация и контроль выполнения работ по обслуживанию многоэтажки;
  • Обеспечение предоставления коммунальных услуг (тепло-, газо-, электро-, водоснабжение) организациями – подрядчиками;
  • Своевременное реагирование на пожелания членов кооператива.

Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах включают в себя широкий спектр деятельности, предполагающей наличие профессиональных знаний относительно жилищных вопросов, административной работы.

Поэтому могут понадобиться дополнительные средства на прохождение курсов для повышения квалификации главы правления для качественного исполнения им своих функций.

Обучение способствует повышению эффективности исполнения главой правления своих обязательств.

Особенности юридического статуса председателя

Должностное лицо или нет председатель Товарищества? Этот вопрос возникает все чаще. А все потому, что в жилищном законодательстве не однозначного ответа на этот вопрос.

Статья 16 V Раздела ЖК РФ излагает требования к должностным лицам ЖК (Жилищного кооператива). К ним относят председателя, бухгалтера и членов правления.

А VI Раздел ЖК, регламентирующий деятельность Товариществ, подобных норм не содержит. Статья 149 ЖК наделяет главу правления правом давать указания должностным лицам Товарищества.

Но указаний, кто эти лица, и является ли он сам, должностным лицом в кодексе отсутствуют.

Как и любой руководитель, глава правления имеет право подписи финансовых документов, однако персональной ответственности, в отличие от директоров коммерческих предприятий, не несет. Прокуратура и суд не причисляют председателя к должностным лицам.

Налоговая также дезориентирует всех, регистрируя главу ТСЖ не как руководителя, а как председателя. Формально такое лицо не имеет права подписи на документах. А если подписывает, должен нести персональную ответственность.

Ясно одно: глава правления Товарищества – должность специфическая и выборная. А должностных лиц назначают. Отвечает председатель за надлежащее исполнение своих обязанностей, а также отчитывается перед контролирующими государственными институциями.

Ответственность главы правления

Главным требованием к деятельности главы правления является соблюдение норм законодательства РФ. В противном случае его могут отстранить и привлечь к ответственности.

Основания и порядок привлечения к ответственности председателя за несоблюдение им должностных обязанностей, рекомендовано детально прописать в установочных документах, а также в трудовом соглашении, потому что в законе он не закреплен.

Если такие положения отсутствуют, вступают в силу положения административного или уголовного кодекса.

Глава Товарищества осуществляет управление всеми финансами, поэтому несет персональную материальную ответственность как за сохранность  имущества многоэтажки, так и за денежные средства на счетах.

Ответственен он за своевременное,  правильное проведение оплаты за предоставленные по договорам подряда услуги, распределение целевых средств, начисление зарплат.

Прямой ответственности председателя за ущерб, нанесенный неэффективным управлением, в законе не прописана. Но это не отменяет его ответственности за халатность или бездействие  при решении ключевых вопросов управления Товариществом.

Источник: https://zpp.guru/zhkx/predsedatel-tszh/

60 квадратных метров
Добавить комментарий